近日，國家能源局下發(fā)通知遏制煤化工過熱發(fā)展和用水過量，并將西部煤化工項目全部踢出了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》。這一消息的發(fā)布，似乎給剛剛出現(xiàn)政策松動的煤化工產(chǎn)業(yè)帶來不小的打擊。
    雖然我國煤化工在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出種種問題，如何解決問題應是當務之急。要解決問題，應讓煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    首先，仍然需要把煤化工作為替代石油的發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國原油進口依賴度已經(jīng)達到60%，隨著國內(nèi)大型油田如大慶產(chǎn)油率的下降（目前大慶每采油一百噸，將有90%為水），而已探明的石油和天然氣卻比較貧乏，這種進口依賴度增漲趨勢仍將漫延下去，國家能源安全嚴重告急。但相反的，我國煤炭資源十分豐富，煤炭生產(chǎn)量占世界的一半左右，已探明的煤炭儲量超過3萬億噸，因此煤化工行業(yè)的發(fā)展勢在必行。
    傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，如煤制焦炭、煤制電石、煤制甲醇等確實存在產(chǎn)能過剩和重復建設的情況，但新型煤化工產(chǎn)業(yè)仍有發(fā)展前景，有的甚至還在示范階段，并未產(chǎn)業(yè)化。因此國家對煤化工產(chǎn)業(yè)的政策和項目的審批可謂時緊時松，并未一刀切。
    其次，解決煤化工發(fā)展中的問題，需要做的是相關企業(yè)向下游深加工找出路，多考慮未來市場潛力，開發(fā)精細化工等附加值高的產(chǎn)品。
    再次，從以成功投產(chǎn)的煤化工裝置并順暢進入商業(yè)化運營的神華煤制烯烴裝置來看一下這個行業(yè)目前的盈利狀況。
    神華煤制烯烴項目意義：采用具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新DMTO工藝技術(shù)，實現(xiàn)將甲醇轉(zhuǎn)化為乙烯、丙烯等重要的石油化工基本原料的產(chǎn)業(yè)化示范，開辟一條以煤為原料生產(chǎn)聚烯烴的新型煤化工技術(shù)路線、間接實現(xiàn)石油替代的能源安全戰(zhàn)略的新途徑。
    試車情況：2010年8月8日，以甲醇制烯烴裝置投甲醇為標志，神華包頭煤制烯烴項目全面投產(chǎn)，8月19日，即實現(xiàn)首批聚烯烴產(chǎn)品裝車出廠。 截至2010年年底，試車當年實現(xiàn)生產(chǎn)合格聚烯烴產(chǎn)品8.2萬噸，銷售額大于試車費用。
    商業(yè)化運行總體情況：包頭煤制烯烴示范工程自2011年1月1日進入商業(yè)化運行，全年穩(wěn)定運行7630小時，平均生產(chǎn)負荷85%左右，2011年生產(chǎn)聚烯烴產(chǎn)品50.0萬噸，其中聚乙烯25.1萬噸、聚丙烯24.9萬噸；副產(chǎn)碳四8.4萬噸、碳五3.3萬噸、硫磺1.1萬噸。單位聚烯烴產(chǎn)品消耗新鮮水約33噸、耗電（含自發(fā)電）1800千瓦時左右。
    2011年全年銷售聚烯烴產(chǎn)品49.6萬噸，其中聚乙烯24.9萬噸、聚丙烯24.7萬噸；混合碳四8.3萬噸、混合碳五3.4萬噸、硫磺1.1萬噸。全年累計實現(xiàn)營業(yè)收入56.4億元；利潤情況較好。2012年全年累計實現(xiàn)營業(yè)收入60億元左右。
    通過神華煤制烯烴裝置目前整體的運行情況來看，企業(yè)的盈業(yè)收入非?？捎^。后期隨著原油價格的繼續(xù)上升，煤炭價格較低仍將是在未來煤制烯烴企業(yè)的主要優(yōu)勢。另外在當前煤市慘淡情況下，新型煤化工將是企業(yè)發(fā)展的好出路。
    第四，我們來看一下，煤制烯烴下游產(chǎn)品的市場發(fā)展情況，而最能說明其發(fā)展現(xiàn)狀的無非是這個產(chǎn)品的供需現(xiàn)狀及未來趨勢。那接下來我們就來說一下，煤制烯烴裝置下游最有代表性的產(chǎn)品聚乙烯的供需發(fā)展情況。
    2005年國內(nèi)PE市場持續(xù)處于供不足需的狀態(tài)，供應只能滿足其一半的需求，而另一部分則需要進口資源來補充。2010年后雖然產(chǎn)能有所增長，但需求也隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷上升，最終仍舊是供應追不上需求的速度。因此為了應對這種局面，國內(nèi)持續(xù)在擴能，而煤制烯烴也悄然在這個時段出現(xiàn)，從一定程度上擴充了國內(nèi)的供應。
    在未來國內(nèi)需求雖然增速較前期有所減弱，但仍將保持均速上揚的態(tài)勢。預計到2015年國內(nèi)PE市場需求將達到2086萬噸，供應能力將達到1750.5萬噸，缺口為335.5萬噸。到2020年國內(nèi)需求將達到2630萬噸，供應能力將達到2187.4萬噸，缺口為4442.6萬噸。隨著國內(nèi)自給率的提升，進口資源量市場份額將逐步減小。而2020年以后國內(nèi)的擴能將逐步減少，國內(nèi)PE市場仍將維持自身供給滿足不了自身需求的局面。因此其發(fā)展仍有很大的潛在空間。
    綜上所述，對于未來的發(fā)展，我國的煤化工將持續(xù)闊步向前。在國際油價急劇震蕩、全球?qū)μ娲ぴ虾吞娲茉吹男枨笤桨l(fā)迫切的背景下，中國的煤化工行業(yè)將以其領先的產(chǎn)業(yè)化進度成為中國能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
    另外，煤化工作為我國主要的石化能源，煤化工行業(yè)在我國能源的可持續(xù)利用扮演著重要的角色，同時，也是我國今后20年的重要發(fā)展方向。中國煤化工行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，預計今后以煤制油、氣、烯烴為代表的新興煤化工產(chǎn)業(yè)將成為未來的化工業(yè)的發(fā)展重點。
    國家會通過一批重點示范項目的建設，來解決煤化工產(chǎn)業(yè)裝置大型化、優(yōu)化工藝技術(shù)、提高轉(zhuǎn)化效率、促進節(jié)能減排、降低對環(huán)境的影響等一系列關鍵性的問題。探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化和石化原料轉(zhuǎn)化多元化發(fā)展途徑。
    雖然目前國家通過這一政策釋放出煤化工投資降溫的信號，但是從大背景看，富煤少油缺氣仍舊是我國的基本國情，今后50年內(nèi)煤炭仍將是主力能源。盡管產(chǎn)業(yè)目錄有所調(diào)整，但煤化工發(fā)展空間和前景依然很大。