財政部網站30日公布的《關于加快推進財政部門依法行政依法理財?shù)囊庖姟诽岢觯涌煨抻嗁Y源稅暫行條例、房產稅暫行條例、印花稅暫行條例、城市維護建設稅暫行條例、船舶噸稅條例等稅收行政法規(guī)。研究制定環(huán)境稅法等財稅法律法規(guī)。推進國債市場化改革。
意見表示，按成熟一個出臺一個的原則，逐步將稅收暫行條例上升為法律。加快研究制定增值稅法及相關實施條例，適時出臺車船稅法實施條例。結合稅制改革，進一步完善稅收立法。修訂完善稅收征收管理法。
意見明確，健全國有資產管理制度，加強國有資產監(jiān)管。研究建立健全金融企業(yè)國有資產監(jiān)督管理體系，推動制定金融企業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例。加強企業(yè)國有資產管理，推動制定企業(yè)國有資產管理相關制度。
意見指出，加快推進預算法及其實施條例修訂和國有資本經營預算立法工作。進一步研究、規(guī)范政府間財政分配關系，合理劃分各級政府財政支出責任，推進財政轉移支付管理立法工作。進一步規(guī)范國債管理，推進國債市場化改革，充分發(fā)揮國債在宏觀經濟調控和財政管理中的重要作用，研究起草國債條例。
意見表示，逐步加大預算公開力度，重點公開政府預算、部門預算、預算執(zhí)行以及轉移支付等內容。政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執(zhí)行情況以及政府性基金收支預算和中央國有資本經營預算等情況，除涉密內容外都要公開透明。
意見明確，推進政府采購制度改革，完善政府采購制度體系。全面落實政府采購法的各項規(guī)定，推動出臺政府采購法實施條例。
意見表示，進一步加強行政收費管理，積極研究推動行政收費法的立法工作。嚴格非稅收入管理，將所有非稅收入全部納入預算管理，逐步提升現(xiàn)行非稅收入管理制度法律級次。針對非稅收入的性質和管理特點，積極研究制定有關專項或者統(tǒng)一的非稅收入管理制度，逐步健全非稅收入管理法律制度體系。強化財政票據(jù)監(jiān)督管理，從源頭上規(guī)范非稅收入征收行為，完善財政票據(jù)管理制度。
（來源：《中國證券報》 2011年08月31日）
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